美国教育委员会（ACE）成立于1918年。从那时起，得益于同美国政府和高等教育机构的合作，ACE一直致力于将所有两年制、四年制的公立和私立机构联合到一起，为学生创造无限可能。我们服务的不仅仅是美国学生，也为来自全球各地的国际学生创造机会。我们尤其欢迎来自中国的学生到美国的学院和大学学习。他们不仅能够得到发展，也可以助力美国教育机构融入全球高等教育。

我想先谈一谈将我们联系在一起的紧迫挑战。世界各国对彼此的依赖程度正在逐步加深，这种相互依赖对高等教育的影响同样深远。我举几个这方面的例子。我们看到了、听到了、经历了很多与气候变化有关的场景，了解了气候变化对供水系统、森林大火、海平面上升等影响。这已经不再是国家层面的问题，甚至也不仅仅是国际问题，而是全球的系统性问题。为了解决这些问题，我们要着眼全球，用系统思维进行考量。最近全球都受到新冠疫情侵扰，疫情不分国界，不管是武汉还是爱达荷州博伊西市的居民，病毒对他们都具有同等的侵入性、持续性，这也是我们所面临的全球系统性挑战的例子。还有，无论是女性、少数民族还是社会中的弱势群体，都需要得到基本的关注，让他们享有基本的权利和自主权。这同样不仅是国家或国际层面的问题，也是一个全球性问题。从食物依赖、住房依赖到市民权利、参与社会的权利都是如此。这也同样印证了，我们确实面临着全球相互依赖的问题。互联网让这些问题变得更加尖锐、更加紧迫，但幸运的是，它也让这些问题变得更易于处理。

接下来我分享一些我们在高等教育方面所做的工作。几个世纪以来，高等教育一直依赖于高效的思想交流，而这些观点的碰撞需要学者、大学乃至全世界的参与。由国际团队合作撰写的科研论文比例急剧上升，意味着这一系列全球相互依赖的挑战，将通过一个同样相互依赖的全球学术交流体系来探求解决方案。但想在高等教育领域建立这一体系并非易事。在美国，甚至在十年前，我们就已经意识到这一切的进展并不会顺风顺水，政府的政策给我们的合作增加了难度。但令人高兴的是，ACE和中国高等教育学会已经在机构层面建立了重要的合作往来。同时，拜登政府也调整了国际学生留学美国的准入门槛。ACE与美国国务院和国土安全部密切合作，面向世界各地学者出台新的科学、艺术、及人文领域的门户开放政策。我们非常欣喜能看到这些方面的进展，相信各位一定也有同感。我们能够像今天这样，交流彼此之间的想法，与我而言，如沐春风。但我想说，这样的交流并不奢侈，我们不能让政策左右我们之间的沟通，我们必须将其视为重中之重，并为之努力，因为疫情、未来可能出现的新疫情以及气候变化等问题都在步步紧逼。这些问题都有其发展变化的时间轴，而每一条时间轴都令人生畏，这意味着我们已经没有那么多时间去系统性地解决它们了。今天，我们共同探讨这些话题，也是因为我们需要投入更多的精力去沟通交流，为思想交流创造机会，同时打造一个全球适用的方案体系去应对我们所面临的问题，这不仅仅是为了某个国家，而是为了全人类。

最后来我想谈一谈这些问题的解决方案。

第一，国际学生交流非常重要。中美之间的学生交流，是建立知识、学术和文化关系的重要途径，有利于两国关系稳步向前。不仅仅是中美，所有国家都要敞开大门，让学生能够前往全球各地交流学习；要促进更多更好的交流合作，比如与撒哈拉以南的非洲国家合作，了解这些国家和地区的发展情况，从而帮助那里高等教育机构发展壮大，助力我们这个共同体一起成长。学生交流是我们工作的首要任务，为了重塑我们的国际影响力，再次欢迎来自世界各地的学生赴美留学。

第二，学术交流能把所有研究人员聚集到一起，共同应对全球挑战。对于来自中国、美国、芬兰、沙特阿拉伯和阿根廷的研究人员来说，他们可以共同合作，研究缓解全球变暖问题的对策；来自全球的学者们可以共同探讨研究水的供应、水的净化等问题，找到节约用水的方法，与此同时，找到更有效利用水源的方法，运用于农业生产中。此外还有化石燃料的问题，要减少对化石燃料的依赖，关键就在于蓬勃发展的太阳能产业。该产业在中国方兴未艾，我们需要从中国的发展中学习太阳能技术的大规模生产和应用的经验。这不仅对美国来说是迈向绿色时代的一种方式，也是中国、美国和其他国家走向更可持续的能源未来的一种途径。除了师生交流，全球伙伴关系和文化交流也很重要。

第三，高等教育可以帮助我们建立一个共同体，解决这些全球性问题。全球的艺术、文化和体育交流都是非常好的先例，证明我们已经共同参与其中。作为利益共同体，建立理解和攻克这些全球性问题的共识是解决所有其他问题的基础。我们不仅能够根据自己的经验，也可以通过别人的经验来看待问题。这就是为什么我们如此珍视与中国同事之间的关系，也是为什么我们如此珍视中美学生之间的相互交流。中美两国学者和研究人员在科学技术方面日益密切的合作彰显了本世纪的真正财富。我们要关注我们之间的关系。我们需要清楚，自由表达和思想自由交流之间的界限，以及维护商业、技术和军事秘密的重要性；我们需要理解学生的需求，使其能在大学中充分表达自我并将其视为一种探索思想的方式，而不是一种炒作的噱头。无论是对于个人还是机构而言都是如此。这一系列的关注将使我们有能力维护和拓展伙伴关系，并在中美两国高校与机构之间的合作关系中发挥重要作用。

【本文系美国教育委员会主席泰德·米切尔（Ted Mitchell）11月26日在2022高等教育国际论坛年会主论坛上的报告】